İYUK 46 Temyiz Süresi: 30 Gün, Hangi Kararlar Danıştay’a Gider
İYUK 46 madde metni ve açıklaması: Danıştay'da temyiz süresi 30 gün, temyize açık BİM kararları, 7589 ile gelen kaldırma kararlarına temyiz, kesin kararlar, örnek süre hesabı ve Danıştay kararları.
İYUK 46 madde metni (güncel)
Temyiz
1. (Değişik: 18/6/2014-6545/20 md.) Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir:
a) Düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davaları.
b) (İptal bent: Anayasa Mahkemesinin 26/7/2023 tarihli ve E.:2023/36 K.:2023/142 sayılı Kararı ile) (Yeniden Düzenleme:28/7/2024-7524/53 md.) Konusu dokuz yüz yirmi bin Türk lirasını aşan; vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar.
c) (Ek:28/7/2024-7524/53 md.) (Mülga:16/7/2026-7589/6 md.)
d) Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları.
e) Belli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz veya otuz gün yahut daha uzun süreyle engelleyen işlemlere karşı açılan iptal davaları.
f) Müşterek kararnameyle yapılan atama, naklen atama ve görevden alma işlemleri ile daire başkanı ve daha üst düzey kamu görevlilerinin atama, naklen atama ve görevden alma işlemleri hakkında açılan iptal davaları.
g) İmar planları, parselasyon işlemlerinden kaynaklanan davalar.
h) Tabiat Varlıklarını Koruma Merkez Komisyonu ve Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunca itiraz üzerine verilen kararlar ile 18/11/1983 tarihli ve 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun uygulanmasından doğan davalar.
ı) Maden, taşocakları, orman, jeotermal kaynaklar ve doğal mineralli sular ile ilgili mevzuatın uygulanmasına ilişkin işlemlere karşı açılan davalar.
i) Ülke çapında uygulanan öğrenim ya da bir meslek veya sanatın icrası veyahut kamu hizmetine giriş amacıyla yapılan sınavlar hakkında açılan davalar.
j) Liman, kruvaziyer limanı, yat limanı, marina, iskele, rıhtım, akaryakıt ve sıvılaştırılmış petrol gazı boru hattı gibi kıyı tesislerine işletme izni verilmesine ilişkin mevzuatın uygulanmasından doğan davalar.
k) 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanunun uygulanmasından ve 16/7/1997 tarihli ve 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanunun uygulanmasından doğan davalar.
l) 6/6/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun uygulanmasından doğan davalar.
m) 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun uygulanmasından doğan davalar.
n) Düzenleyici ve denetleyici kurullar tarafından görevli oldukları piyasa veya sektörle ilgili olarak alınan kararlara karşı açılan davalar.
2. (Ek:16/7/2026-7589/6 md.) Birinci fıkra kapsamında olmayan davalarda bölge idare mahkemesinin istinaf kanun yolu incelemesinde ilk derece mahkemesi kararını kaldırması üzerine yeniden verdiği kararlar, tebliğinden itibaren otuz gün içinde Danıştayda temyiz edilebilir. Ancak, aşağıda sayılan dava ve işler bakımından kaldırma kararı üzerine yeniden bir karar verilmiş olsa dahi temyiz yoluna başvurulamaz:
a) İdare ve vergi mahkemelerinde tek hâkimle görülen davalar.
b) 2/7/1941 tarihli ve 4081 sayılı Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanunun uygulanmasından kaynaklanan davalar.
c) 4/12/1984 tarihli ve 3091 sayılı Taşınmaz Mal Zilyedliğine Yapılan Tecavüzlerin Önlenmesi Hakkında Kanunun uygulanmasından kaynaklanan davalar.
d) 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun uygulanmasından kaynaklanan davalar.
e) Miktar veya değeri itibarıyla birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen temyiz sınırının altında kalan bölge idare mahkemesinin yeniden verdiği karar ile ilk derece mahkemesi kararı arasındaki farkın, miktar itibarıyla 45 inci maddenin birinci fıkrasının ikinci cümlesinde belirtilen parasal sınırı geçmeyen kararlar.
f) Sadece vekalet ücreti ve yargılama giderlerine ilişkin verilen kararlar.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 46 — son değişiklik: 7589 sayılı Kanun
Kanun metinleri https://mevzuat.gov.tr/ adresinden alınmaktadır.
Değişiklik geçmişi
İYUK 46 bugünkü yapısını 2014’te istinafın kurulmasıyla aldı; sonra parasal sınır bendi Anayasa Mahkemesince iptal edilip yeniden yazıldı, 2026’da da 7589 sayılı Kanunla ikinci fıkra eklendi.
| Tarih | Düzenleme | Ne değişti |
|---|---|---|
| 6.1.1982 (kabul), RG 20.1.1982 | 2577 sayılı Kanun (ilk metin) | İstinaf yokken idare ve vergi mahkemesi kararları kural olarak doğrudan Danıştay’da temyiz edilirdi |
| 18.6.2014 (kabul), yürürlük 28.6.2014 | 6545 sayılı Kanun m. 20 | Madde baştan yazıldı: istinaftan sonra temyiz yalnız sayılan davalarla sınırlandı. Yeni kanun yolları, bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başladığı 20.7.2016’dan sonra verilen kararlara uygulanır (Geçici 8) |
| AYM 26.7.2023, E.2023/36, K.2023/142 (yürürlük 13.7.2024) | İptal kararı | Parasal sınırı düzenleyen (b) bendi iptal edildi; iptal, kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından 9 ay sonra yürürlüğe girdi |
| 28.7.2024 (kabul), yürürlük 2.8.2024 | 7524 sayılı Kanun m. 53 | (b) bendi yeniden yazıldı; fıkraya (c) bendi eklendi |
| 16.7.2026 (kabul), yürürlük 31.7.2026 | 7589 sayılı Kanun m. 6 | (c) bendi yürürlükten kaldırıldı; fıkra “1.” olarak numaralandı ve BİM’in kaldırma üzerine verdiği kararlara temyiz yolu açan 2. fıkra eklendi |
Madde ne diyor? Fıkra fıkra açıklama
İYUK 46, idari yargıda üçüncü ve son incelemeyi, yani Danıştay’daki temyizi düzenler. 2014’ten beri sistem şöyle işler: idare ve vergi mahkemesi kararına önce bölge idare mahkemesinde istinaf yoluna gidilir (İYUK 45); Danıştay’a ancak 46. maddenin izin verdiği dosyalar taşınır.
1. fıkra: kimin kararı, ne kadar sürede?
Temyize iki tür karar gider. Birincisi Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarıdır. Danıştay bazı davalara ilk derece mahkemesi olarak bakar; yönetmelik gibi düzenleyici işlemlerin iptali bunun tipik örneğidir. Bu davalarda dava dairesinin verdiği karar 30 gün içinde temyiz edilir ve temyizi konusuna göre İdari ya da Vergi Dava Daireleri Kurulu inceler.
İkincisi, bölge idare mahkemesinin istinaf üzerine verdiği kararlardır; ama bunlar yalnız fıkrada sayılan davalarda temyize açıktır. Süre her iki grupta da kararın tebliğinden itibaren 30 gündür ve tebliği izleyen gün başlar (İYUK 8/1). “Başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi” ibaresi, özel bir kanunun bu listedeki bir davayı kendiliğinden temyiz dışına çıkaramayacağını anlatır.
a), b) ve d) bentleri: düzenleyici işlem, parasal sınır, çıkarma
Yönetmelik, genelge, tebliğ gibi herkese uygulanan düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davalarında BİM kararı temyiz edilebilir (a). Vergi, tam yargı ve idari işlemler hakkında açılan davalarda ise konusu kanunda yazılı ve her yıl yeniden değerleme oranıyla artan parasal sınırı aşan dosyalar temyize açıktır (b). Tutar her yıl değiştiğinden dosyanız için geçerli sınırı kontrol edin; hesapta kararın değil, davanın açıldığı tarihteki sınır esas alınır (İYUK Ek 1/2).
Memur ve öğrenci için en önemli bent (d) bendidir: belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davalarında BİM kararı temyiz edilir. Devlet memurluğundan çıkarma cezası ve öğrencinin okuldan ilişiğinin kesilmesi bu türdendir. Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması gibi görev ilişkisini sona erdirmeyen disiplin cezalarında ise kural olarak BİM kararı kesindir.
e) ve f) bentleri: ticari faaliyet ve üst düzey atamalar
Belli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz ya da 30 gün veya daha uzun süreyle engelleyen işlemlere karşı açılan iptal davaları temyize açıktır (e). İşyeri kapatma, ruhsat iptali, faaliyetten men bu bende girebilir; ama süre 30 günün altındaysa ya da engellenen faaliyet ticari değilse bent uygulanmaz. Müşterek kararnameyle yapılan atama, nakil ve görevden almalar ile daire başkanı ve daha üst düzey kamu görevlilerinin atama, nakil ve görevden alma işlemlerine ilişkin iptal davaları da temyize açıktır (f). Şube müdürünün ya da öğretmenin nakli bu bende girmez.
g)’den n)’ye kadar: imar, sınav ve özel alanlar
İmar planları ve parselasyon işlemleri (g), koruma kurulu ve Boğaziçi Kanunu davaları (h), maden, orman, jeotermal ve maden suyu işlemleri (ı), ülke çapında yapılan öğrenim, meslek ve kamu hizmetine giriş sınavları (i), kıyı tesisi işletme izinleri (j), yap-işlet-devret ve yap-işlet modelleri (k), serbest bölgeler (l), toprak koruma (m) ve düzenleyici ve denetleyici kurulların piyasa kararları (n) da temyize açıktır. MEB ve ÖSYM’nin merkezi sınavlarında ise ayrıca İYUK 20/B’deki özel usul uygulanır: karara karşı 5 gün içinde temyize gidilir.
2. fıkra (7589): BİM kararı kaldırdıysa yeni temyiz yolu
31.7.2026’da yürürlüğe giren 2. fıkra, 1. fıkradaki listede olmayan davalar için yeni bir kapı açtı. BİM istinaf incelemesinde ilk derece mahkemesinin kararını kaldırır ve işin esasına kendisi yeniden karar verirse (İYUK 45/4), bu karar tebliğden itibaren 30 gün içinde temyiz edilebilir. BİM istinafı reddederse (45/3) ya da kararı kaldırıp dosyayı ilk derece mahkemesine geri gönderirse (45/5), bu fıkra çalışmaz.
Fıkranın altı istisnası vardır: tek hâkimle görülen davalar, 4081 sayılı Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanun ve 3091 sayılı Kanun (zilyetliğe tecavüzün önlenmesi) davaları, Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (YUKK) davaları, BİM’in yeniden verdiği karar ile ilk derece kararı arasındaki farkın istinaf parasal sınırını geçmediği düşük miktarlı davalar ve yalnız vekâlet ücreti ile yargılama giderine ilişkin kararlar. Bu dosyalarda BİM kararı kaldırıp yeniden karar verse bile temyiz yoktur. Örneğin sınır dışı etme kararı gibi YUKK davalarında 46/2 temyizi açılmaz.
Bu fıkra, Anayasa Mahkemesinin 45/6’yı “istinafın kısmen veya tümden kabulü” hâli yönünden iptal etmesinden (27.3.2025, E.2024/189, K.2025/83; yürürlük 26.6.2025) sonra doğan boşluğu doldurdu. Yeni yolun 31.7.2026’dan önce verilmiş BİM kararlarına uygulanıp uygulanmayacağı 7589’un geçiş hükmüne bağlıdır; derdest bir dosyada BİM kararının tarihini not edip bunu ayrıca kontrol edin ve 30 günlük süreyi riske atmayın.
Somut olayınızı birlikte değerlendirelim
Her dosya kendi ayrıntısında saklıdır; genel bilgi sizin olayınızın yerini tutmaz.
Uygulamada en çok sorulanlar
Temyiz aşamasındaki asıl soru kararın kesin olup olmadığıdır; bunu kararın altındaki ibare değil, davanın 46. maddedeki bir bende girip girmediği belirler.
BİM kararında “kesin” yazıyor, gerçekten kesin mi?
Kararın altındaki kanun yolu bildirimi, kanunun yerine geçmez; belirleyici olan davanın 46. maddedeki bir bende girip girmediğidir. Danıştay, daire başkanlığından şube müdürlüğüne atanan davacının davasında BİM’in “temyiz yolu kapalı” diye verdiği kararın (f) bendi kapsamında temyize açık olduğunu belirterek temyiz isteminin reddini bozdu. Tersi de geçerlidir: Danıştay, 15 günlük faaliyetten men işleminde BİM kararına “temyiz yolu açık” yazılmasının kanunda olmayan bir temyiz hakkı vermeyeceğini söylüyor. Bu yüzden kesinlik konusunda tereddüt varsa 30 gün içinde temyiz dilekçesi verin; BİM temyizi kesin karar gerekçesiyle reddederse bu ret kararına 7 gün içinde yeniden temyize gidebilirsiniz (İYUK 48/6).
Disiplin cezasında Danıştay’a gidebilir miyim?
Devlet memurluğundan çıkarma gibi kamu görevini sona erdiren cezalarda evet, (d) bendine göre; uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulmasında ise kural olarak hayır. Aynı dosyada birden fazla istem varsa her biri ayrı değerlendirilir. Danıştay, görevden çekilmiş sayılan memurun davasında çekilmiş sayılma işlemine ilişkin kısmı inceleyip onadı, göreve iade başvurusunun reddi ve parasal haklar istemi ise 46’da sayılmadığı için temyizi incelemedi. Disiplin cezasına karşı dava aşamasındaki yolu disiplin cezasının iptali dava dilekçesi sayfasında anlattım; çıkarılan memurun yeniden göreve dönme ihtimallerini memuriyetten çıkarılan tekrar memur olabilir mi yazısında ele aldım.
İşyerim kapatıldı, aracım trafikten men edildi: temyiz var mı?
(e) bendi iki şartı birlikte arar: engellenen şey ticari bir faaliyet olmalı ve engel süresiz ya da en az 30 gün olmalıdır. 15 günlük mühürleme bu sınırın altında kalır. Süre uzun olsa da faaliyet ticari değilse sonuç değişmez: Danıştay, şirket çalışanlarını taşıyan aracın 60 gün trafikten men edilmesini ticari faaliyeti engelleyen işlem saymadı, idari para cezasının da temyiz sınırının altında kaldığını belirterek BİM kararını kesin buldu. Ruhsat iptali gibi süresiz bir engelde ise (e) bendi uygulanır.
BİM kararı kaldırıp aleyhime karar verdi, ne yapabilirim?
Dosyanız 46/1’deki listede olmasa bile, BİM ilk derece kararını kaldırıp işin esasına yeniden karar verdiyse 7589 ile gelen 2. fıkra size 30 günlük temyiz hakkı tanır; tek hâkimli davalar, YUKK davaları, düşük miktarlı farklar ve yalnız vekâlet ücretine ilişkin kararlar istisnadır. Süreyi kaçırdıysanız sonradan verilen bir Anayasa Mahkemesi iptal kararı bunu kurtarmaz: Danıştay, BİM kararının tebliğinden bir yıldan fazla sonra AYM iptal kararına dayanılarak yapılan temyizi süre aşımından incelemedi ve iptal kararlarının süresinde kullanılmamış bir kanun yolunu yeniden açmayacağını söyledi.
Temyiz dilekçesi nasıl yazılır, nereye verilir?
Dilekçe Danıştay Başkanlığına hitaben yazılır ve dava dilekçesinin şekil kurallarına (İYUK 3) uymalıdır; eksiklik varsa 15 gün içinde tamamlatılır, tamamlanmazsa temyiz yapılmamış sayılır (48/1-2). Dilekçe kararı veren BİM’e, Danıştay’a ya da İYUK 4’teki yerlere (başka yer idare mahkemesi, idare mahkemesi olmayan yerde asliye hukuk) verilir (48/3); harç ve gider eksikse 7 günlük süre verilir (48/6). Karşı taraf tebliğden itibaren 30 gün içinde cevap verir ve kendisi süresinde temyiz etmemiş olsa bile cevap dilekçesiyle temyiz isteminde bulunabilir (48/3). Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, dava dairesi kararını 30 günü geçtikten sonra temyiz eden müdahil derneğin istemini süreden reddederken taraflarınkini esastan inceledi; cevap süresini ve kendi temyiz sürenizi ayrı ayrı takip edin. Tebliğin ne zaman yapılmış sayıldığını mahkemeden tebligat geldiğinde yapılacakları anlattığım yazıda açıkladım.
Danıştay neye bakar, ne karar verir?
Danıştay dosyayı üç sebepten biriyle bozar: görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, hukuka aykırı karar verilmesi ya da kararı etkileyebilecek usul hatası (İYUK 49/2). Kararı hukuka uygun bulursa onar, gerekçeyi yanlış bulursa gerekçeyi değiştirerek, düzeltilebilir bir hata varsa düzelterek onar (49/1). Bozma kararından sonra BİM dosyayı yeniden inceler; bozmaya uyabilir ya da kararında ısrar edebilir, ısrar kararının temyizini İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulu inceler ve kurul kararına uyulması zorunludur (50/2-5). Bozma kararı, bozulan kararın yürütülmesini kendiliğinden durdurur (52/5).
İlgili maddeler
İYUK 46, istinaf, dava süresi ve kararların uygulanmasına ilişkin maddelerle birlikte okunur.
- İYUK 45: İstinaf süresini, BİM’in ret, kaldırma ve geri gönderme kararlarını ve 46’ya göre temyize açık olmayan kararların kesinliğini düzenler.
- İYUK 48: Temyiz dilekçesinin şeklini, nereye verileceğini, cevap süresini ve süresi geçmiş ya da kesin karara karşı temyizin reddini düzenler.
- İYUK 49 ve 50: Danıştay’ın onama, düzelterek onama ve bozma kararlarını, bozmadan sonra BİM’in uyma ya da ısrar yolunu düzenler.
- İYUK 27: Yürütmenin durdurulmasının şartlarını düzenler; temyiz aşamasında YD için İYUK 52 ile birlikte uygulanır.
- İYUK 28: İdarenin mahkeme kararını gecikmeksizin, her hâlde 30 gün içinde uygulama yükümlülüğünü düzenler; temyiz bu yükümlülüğü durdurmaz.
- İYUK 7: Dava açma süresini düzenler; temyiz süresinin hesabında da İYUK 8’deki kurallar uygulanır.
Danıştay Kararları
Danıştay 2. Daire, 22.10.2025 tarihli, 2025/3626 E., 2025/4694 K.
Üniversitede daire başkanı olan davacı bu görevden alınıp şube müdürü olarak atanmış, davası reddedilmiş, bölge idare mahkemesi istinafı kesin olarak reddetmiş, ardından davacının temyiz dilekçesini de kesin karar gerekçesiyle reddetmişti. Danıştay, uyuşmazlığın daire başkanı ve üstü kamu görevlilerinin görevden alınmasını düzenleyen (f) bendine girdiğini, BİM’in temyiz yolunu kapalı göstermesinin sonucu değiştirmediğini belirterek ret kararını bozdu ve dosyanın tekemmül ettirilip esastan incelenmek üzere Danıştay’a gönderilmesini istedi.
… Uyuşmazlığın, davacının daire başkanlığı görevinden alınarak, şube müdürlüğüne atanmasına ilişkin olduğu; bu nedenle, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince her ne kadar Danıştaya temyiz yolu kapalı olmak üzere karar verilmiş ise de, temyiz istemine esas teşkil eden kararın, 2577 sayılı Kanun’un 46. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendinde yer alan daire başkanı ve daha üst düzey kamu görevlilerinin görevden alma işlemlerine ilişkin davalar kapsamında değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varıldığından, istinaf isteminin reddine dair karara karşı davacı tarafından verilen temyiz dilekçesinin davalı idareye tebliğ edilip dosyanın tekemmülü sağlandıktan sonra Danıştaya gönderilmesi gerekirken, anılan karara karşı temyiz yoluna gidilemeyeceği gerekçesiyle temyiz isteminin reddi yolunda verilen kararda hukuki isabet bulunmamaktadır. …
Danıştay 4. Daire, 14.04.2025 tarihli, 2025/1258 E., 2025/2331 K.
Belediye, bir kozmetik şirketinin işyerindeki eksikliklerin 15 gün içinde giderilmemesi hâlinde işyerinin 15 gün süreyle faaliyetten men edilip mühürleneceğine karar vermiş; dava reddedilmiş, bölge idare mahkemesi istinafı reddederken kararına temyiz yolunun açık olduğunu yazmıştı. Danıştay, 30 günün altındaki bu engelin ticari faaliyeti engelleyen işlemlere ilişkin (e) bendine girmediğini, BİM kararının kesin olduğunu ve kararda temyiz yolunun açık gösterilmesinin kanunda olmayan bir temyiz hakkı doğurmayacağını belirterek temyizi incelemeden reddetti.
… dava konusu işlemin, davacıya ait işyerinde davalı idare elemanlarınca tespit edilen eksiklikliklerin 15 günlük sürede giderilmediği takdirde söz konusu işyerinin 1608 sayılı Kanunun 1.maddesi uyarınca 15 gün süreyle faaliyetten men edilerek mühürleneceğine yönelik işlem olduğu dikkate alındığında, işbu davaya ilişkin olarak verilen İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istemiyle yapılan temyiz isteminin incelenmesine olanak bulunmamaktadır. …
… temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının hüküm fıkrasında, temyiz yolunun açık olduğunun belirtilmesinin, kanunen temyiz yolu öngörülmeyen davada ilgilisine temyiz hakkı vermeyeceği de açıktır. …
Danıştay 12. Daire, 18.02.2025 tarihli, 2023/6941 E., 2025/818 K.
İzinsiz olarak kesintisiz 10 gün göreve gelmediği için görevden çekilmiş sayılan memur, bu işlemin ve göreve iade başvurusunun reddinin iptali ile parasal haklarının ödenmesi istemiyle dava açmıştı; idare mahkemesi çekilmiş sayılma işlemine karşı davayı süre aşımından, diğer istemleri esastan reddetmiş, bölge idare mahkemesi de istinafı reddetmişti. Danıştay, süre aşımına ilişkin kısmı onadı; göreve iade başvurusunun reddi ve parasal haklar istemi 46. maddede sayılan uyuşmazlıklardan olmadığı için bu kısma yönelik temyiz istemini reddetti.
… istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar arasında sayılmayan ve istinaf incelemesi üzerine kesinleşen bir karar hakkında temyiz isteminde bulunulması ve dosyanın esasının incelenmesi hukuken mümkün değildir. …
… temyiz istemine konu uyuşmazlığın davacının, göreve iade edilmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve E… sayılı işlemin iptali ile çalışmadığı dönemde yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemi yönünden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 46. maddesi kapsamında sayılan uyuşmazlıklardan olmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır. …
Danıştay 8. Daire, 26.03.2025 tarihli, 2024/4718 E., 2025/3237 K.
Faaliyet konusu ticari yolcu taşımacılığı olmayan bir şirketin yetkilisi adına kayıtlı araçla, belediyeden izin alınmadan şirket çalışanlarının taşındığı gerekçesiyle araç 60 gün süreyle trafikten men edilmiş ve sürücüye idari para cezası verilmişti. Danıştay, men işleminin belli bir ticari faaliyetin icrasını engelleyen işlem niteliğinde olmadığını, para cezasının da temyiz parasal sınırının altında kaldığını belirterek bölge idare mahkemesi kararını kesin saydı ve temyiz istemini incelemeden reddetti.
… davacının yetkilisi olduğu işyerine çalışanları taşıması nedeniyle, adına kayıtlı aracın 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin işlemin belli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz veya otuz gün yahut daha uzun süreyle engelleyen işlem niteliğinde olmadığı öte yandan davaya konu edilen idari para cezası miktarının da temyiz parasal sınırının altında kaldığı sonucuna varılmakta olup; temyiz istemine konu kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 46. maddesi uyarınca Bölge İdare Mahkemesinin temyiz yolu açık olmayan “kesin” kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır. …
Danıştay 2. Daire, 31.12.2025 tarihli, 2025/4654 E., 2025/6390 K.
Davacının naklen atanmasına ilişkin işlem idare mahkemesince iptal edilmiş, bölge idare mahkemesi ise istinafı kabul edip kararı kaldırmış ve davayı kesin olarak reddetmişti. Karar 3.4.2024’te tebliğ edildiği hâlde davacı, Anayasa Mahkemesinin 45/6’yı kısmen iptal eden kararına dayanarak 24.7.2025’te temyize gitti. Danıştay, 30 günlük temyiz süresinin geçtiğini, Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümediğini ve süresinde kullanılmamış bir kanun yolunu yeniden açmayacağını belirterek BİM’in temyizi reddeden kararını gerekçesini değiştirerek onadı.
… davacı tarafından 03/04/2024 tarihinde tebliğ alındığı ve 24/07/2025 günü mahkeme kaydına giren dilekçe ile temyiz edildiği görülmüş olup, 30 günlük temyiz süresi geçirilmek suretiyle temyiz yoluna başvurulduğu anlaşıldığından, söz konusu istemin süre aşımı nedeniyle incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır. …
… Anayasa Mahkemesinin iptal kararları geçmişte kesinleşmiş hukuki durumları etkilemediği gibi, daha önce işlemeye başlamış ve süresi içerisinde kullanılmamış bir kanun yolunu sonradan yeniden kullanılabilir hale getirme sonucunu da doğurmayacağı açık olduğundan …
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 17.11.2025 tarihli, 2024/2189 E., 2025/2580 K.
Bir sağlık yönetmeliğinin iptali istemiyle Danıştay’da ilk derece olarak görülen davada Onuncu Daire kararını davacı, idare ve davalı yanında müdahil bir dernek temyiz etmişti. İdari Dava Daireleri Kurulu, kararın müdahile 27.7.2024’te tebliğ edildiğini, 30 günlük süre geçtikten sonra 21.10.2024’te kayda giren dilekçenin incelenemeyeceğini belirterek müdahilin temyizini süreden reddetti; tarafların temyizi üzerine kararın davanın reddine ilişkin kısmını onadı, iptale ilişkin kısmını oyçokluğuyla bozdu.
… Dosyanın incelenmesinden, temyiz istemine konu Danıştay Onuncu Dairesi kararının, 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine uygun olarak müdahil … Derneği vekiline 27/07/2024 tarihinde tebliğ edildiği; ancak, Kanun’un öngördüğü otuz günlük temyiz süresi geçtikten sonra 21/10/2024 tarihinde kayda giren dilekçe ile temyiz isteminde bulunulduğu anlaşıldığından, müdahilin süresinde olmayan temyiz isteminin incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır. …
Sık Sorulan Sorular
İYUK 46’ya göre temyiz süresi kaç gün?
Kararın tebliğinden itibaren 30 gündür ve süre tebliği izleyen gün başlar. İvedi yargılama davalarında 15 gün, MEB ve ÖSYM merkezi sınav davalarında 5 gündür.
Her bölge idare mahkemesi kararı temyiz edilebilir mi?
Hayır. Yalnız 46/1’de sayılan davalardaki kararlar ve 7589 ile eklenen 46/2 kapsamındaki kaldırma üzerine verilen kararlar temyiz edilebilir; diğerleri kesindir (İYUK 45/6).
Temyiz dilekçesi kime hitaben yazılır?
Danıştay Başkanlığına hitaben yazılır. Dilekçe kararı veren bölge idare mahkemesine, Danıştay’a ya da İYUK 4’te sayılan yerlere verilebilir.
Temyize gidince karar uygulanmaz mı?
Uygulanır; temyiz kararın yürütülmesini kendiliğinden durdurmaz. Durdurma için Danıştay’dan yürütmenin durdurulması istenmelidir ve bu konuda verilen karar kesindir (İYUK 52).
Memurluktan çıkarma cezasına karşı davada Danıştay’a gidilir mi?
Evet. Kamu görevinden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı iptal davalarında BİM kararı (d) bendine göre 30 gün içinde temyiz edilebilir.
Sınır dışı kararına karşı davada temyiz var mı?
Hayır. Sınır dışı etme kararına karşı idare mahkemesinin kararı kesindir (YUKK 53/3) ve YUKK davaları 46/2’deki yeni temyiz yolunun da dışında bırakılmıştır.
