Savunma İstem Yazısına Cevap Dilekçesi Örneği (657 m.130)
Savunma istem yazısına cevap dilekçesi: 7 günlük süre, kime verilir, isnada göre seçmeli savunma paragrafları ve ek süre talebiyle indirilebilir örnek.
Savunma istem yazısına cevap dilekçesi, hakkında disiplin soruşturması yürüyen memurun, disiplin amirinin “savunmanızı verin” yazısına karşı verdiği yazılı savunmadır. Henüz ceza verilmemiştir; bu dilekçe cezayı önlemenin ilk ve çoğu zaman en etkili fırsatıdır. Dilekçeyi yazıda gösterilen süre içinde, yazıyı imzalayan makama verirsiniz. Aşağıdaki örnekte isnat türüne göre seçeceğiniz savunma paragrafları (devamsızlık, amire karşı söz, sosyal medya paylaşımı, uyuşturucu iddiası, görevi savsaklama) ve usul itirazları hazır.
Dilekçe Örneği
[KURUM ADI] [BİRİM] [SAVUNMAYI İSTEYEN DİSİPLİN AMİRİNİN UNVANI] MAKAMINA
(Devlet memurluğundan çıkarma istenen dosyada yüksek disiplin kurulu son savunmanızı ayrıca istemişse başlık: [KURUM ADI] YÜKSEK DİSİPLİN KURULU BAŞKANLIĞINA)
SAVUNMA İSTEM YAZISI: [gg.aa.yyyy] tarihli, [sayı] sayılı yazı
SORUŞTURMA ONAYI: [gg.aa.yyyy] tarihli, [sayı] sayılı onay [biliniyorsa]
TEBLİĞ TARİHİ: [gg.aa.yyyy]
SAVUNMA SÜRESİNİN SON GÜNÜ: [gg.aa.yyyy]
SAVUNMA VEREN: [Ad Soyad], T.C. Kimlik No: [………]
Unvanı / Sicil No: [………] / [………]
Görev yeri: [birim, il]
Tebligat adresi / e-posta: [………]
VEKİLİ: [varsa: Av. Ad Soyad, baro ve sicil no, adresi]
KONU: Yukarıda tarih ve sayısı yazılı savunma istem yazısıyla bana isnat edilen fiile karşı yazılı savunmamın sunulması; isnadın sabit olmadığı gözetilerek hakkımda disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verilmesi, usule ilişkin taleplerimin karşılanması istemidir.
AÇIKLAMALAR:
1. Savunma süresi. Savunma istem yazısı bana [gg.aa.yyyy] tarihinde [imza karşılığı elden / posta yoluyla / elektronik tebligatla] tebliğ edildi ve savunma için [……] gün süre verildi. Savunmamı bu süre içinde, [gg.aa.yyyy] tarihinde sunuyorum. Dilekçemin evrak kayıt tarih ve numarasının tarafıma bildirilmesini rica ederim.
2. Bana yöneltilen isnat. Savunma istem yazısında bana yöneltilen fiil “[yazıdaki ifade, aynen]” olarak gösterildi. Yazıda fiilin 657 sayılı Kanun’un 125. maddesinin [birinci fıkrasının (…) bendinin (…) alt bendi] kapsamında değerlendirildiği belirtildi [ya da: hangi bent ve alt bende girdiği gösterilmedi]. Olayın tarihi [gg.aa.yyyy], yeri [………] olarak yazıldı [ya da: yazıda tarih ve yer yoktur].
3. Olay benim anlatımımla. [Tarih sırasıyla, kısa cümlelerle: o gün hangi görevdeydiniz, kimlerle çalışıyordunuz, isnat edilen an ne oldu, sonra ne yaptınız. Yorum değil olgu yazın; her olguyu ekteki bir belgeyle ya da tanıkla eşleştirin.]
4. Usule ilişkin itirazlarım (savunma hakkım saklı kalmak kaydıyla).
[SEÇENEK — dosyanıza uyuyorsa kullanın: isnat belirsiz] Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği’nin 30. maddesinin ikinci fıkrasına göre savunma; memur hakkındaki iddialar, bu iddiaların dayandığı deliller, fiilin hukuki nitelendirmesi ve 125. maddenin hangi bent ve alt bendine girdiği belirtilerek istenir. Bana tebliğ edilen yazıda [fiilin tarihi ve yeri / dayanılan deliller / bent ve alt bent] gösterilmemiştir. Neye karşı savunma yaptığımı bilmeden verdiğim bu savunma, eksik kurulmuş istemin sonuçlarını ortadan kaldırmaz. İsnadın somutlaştırılarak savunmamın yeniden istenmesini talep ederim.
[SEÇENEK — dosyanıza uyuyorsa kullanın: süre 7 günden kısa] 657 sayılı Kanun’un 130. maddesine göre savunma için verilecek süre 7 günden az olamaz. Bana [……] gün süre verilmiştir. Savunmamı hakkımı kaybetmemek için bu sürede sunuyorum; kanuni sürenin tamamlanmasına kadar ek savunma verme hakkımı saklı tutuyorum.
[SEÇENEK — dosyanıza uyuyorsa kullanın: savunmayı muhakkik istedi] Yönetmeliğin 29. maddesi muhakkikin savunma isteme yetkisini açıkça dışarıda bırakmış, 30. maddesi savunmanın soruşturmanın son aşamasında disiplin amiri tarafından isteneceğini düzenlemiştir. Bana gelen yazıyı [muhakkik / soruşturmacı] imzalamıştır. Bu yazı üzerine verdiğim beyan, disiplin amirinin isteyeceği savunmanın yerine geçmez.
[SEÇENEK — dosyanıza uyuyorsa kullanın: belge ve dosya inceleme] Savunmamı somut yapabilmem için isnadın dayandığı [tutanak / şikâyet dilekçesi / tanık ifadeleri / kamera kaydı / sistem kaydı] örneklerinin bana verilmesini ya da dosyayı incelememe izin verilmesini istiyorum. [Hakkımda Devlet memurluğundan çıkarma isteniyorsa:] 657 sayılı Kanun’un 129. maddesi bana soruşturma evrakını inceleme, tanık dinletme ve kurulda sözlü ya da yazılı, bizzat veya vekil aracılığıyla savunma yapma hakkı tanır; bu hakların kullandırılmasını açıkça talep ederim.
[SEÇENEK — dosyanıza uyuyorsa kullanın: ek süre] İstenen belgeler bana ulaşmadığı için savunmamı şu an elimdeki bilgilerle veriyorum. Belgelerin tebliğinden sonra en az [……] gün ek süre verilmesini ve ek savunmamın da değerlendirilmesini talep ederim.
[SEÇENEK — dosyanıza uyuyorsa kullanın: zamanaşımı] Fiil, disiplin amirince en geç [gg.aa.yyyy] tarihinde öğrenildi; bunu [şikâyet dilekçesinin kayıt tarihi / tutanak tarihi / birim yazısı] gösteriyor. Soruşturma ise [gg.aa.yyyy] tarihinde başlatıldı. 657 sayılı Kanun’un 127. maddesine göre uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe cezalarında öğrenmeden itibaren bir ay içinde soruşturmaya başlanmazsa ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar. [Ya da: fiil tarihi [gg.aa.yyyy]; aynı maddedeki iki yıllık üst süre [gg.aa.yyyy] tarihinde dolmaktadır.]
5. İsnadın esasına ilişkin savunmam. Aşağıdaki paragraflardan dosyanıza uyanı bırakın, diğerlerini silin.
[SEÇENEK — isnat göreve geç gelme, erken ayrılma ya da devamsızlıksa] 657 sayılı Kanun’un 125. maddesi bu fiilleri süresine göre ayrı bentlerde toplar: özürsüz geç gelme veya erken ayrılma (A-b), özürsüz bir veya iki gün gelmeme (C-b), özürsüz ve kesintisiz 3 ila 9 gün gelmeme (D-b), bir yılda toplam 20 gün gelmeme (E-d). Bentlerin hepsinde ortak unsur “özürsüz” olmaktır. [gg.aa.yyyy] tarihinde göreve gelmeme sebebim [hastalık / yakınımın hastalığı / ulaşımın kesilmesi / izin dilekçemin onay beklemesi] idi; bunu ekteki [sağlık raporu / hastane çıkış belgesi / izin dilekçesi ve kayıt numarası / resmî duyuru] gösteriyor. Ayrıca gün sayısı [kesintisiz değil / hafta sonu ve resmî tatil dahil edilerek] yanlış hesaplanmıştır; doğru sayım [……] gündür ve bu sayı yazıda gösterilen bende değil [……] bendine girer. Giriş-çıkış kayıtlarının ve vardiya çizelgesinin dosyaya getirtilmesini istiyorum.
[SEÇENEK — isnat amire karşı söz veya davranışsa] Kanun, amire karşı tutumu ağırlığına göre ayırır: görev sırasında hal ve hareketle saygısızlık (B-c), sözle saygısızlık (C-e), küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil (D-d), hakaret veya tehdit (D-l). Konuşma [gg.aa.yyyy] günü [yer]de, [konu] üzerine geçti. Kullandığım ifade “[ifade, aynen]” idi; bu söz [bir işin yürütülmesine ilişkin eleştiri / emrin mevzuata aykırılığını bildirme] niteliğindedir. 657 sayılı Kanun’un 11. maddesi, memura mevzuata aykırı gördüğü emri yerine getirmeyip aykırılığı emri verene bildirme yükümlülüğü yükler; bu bildirim saygısızlık sayılamaz. Konuşmada [ad, unvan] hazır bulundu ve olayı bilgisi dahilinde anlatabilir. Tutanakta yer alan ifade, sözlerimin [bağlamından koparılmış / eksik] hâlidir.
[SEÇENEK — isnat sosyal medya paylaşımıysa] Yazıda dayanılan paylaşım [gg.aa.yyyy] tarihli, [platform] üzerindeki [paylaşım / yorum / beğeni / yeniden paylaşım]dır. Hesap [bana aittir ancak paylaşımı ben yapmadım / herkese açık değildir, [……] kişilik kapalı bir gruptadır]. Ekran görüntüsünün kaynağı, tarihi ve bütünlüğü dosyada doğrulanmamıştır. İçerik [kamusal bir konuda görüş bildirmedir; kurumun gizli bilgisini, bir kişiye hakareti ya da siyasi parti lehine faaliyeti içermez]. Bir paylaşımın disiplin cezasına konu olabilmesi için 125. maddedeki somut bir fiil tanımına girmesi gerekir; yazıda bu bağ kurulmamıştır.
[SEÇENEK — isnat uyuşturucu kullanımıysa] 657 sayılı Kanun’un 125. maddesinde uyuşturucu kullanımı ayrı bir fiil olarak sayılmaz; yazıda dayanılan [bent / “benzer eylem” kuralı] fiille somut olarak ilişkilendirilmemiştir. İsnat yalnız [kolluk tutanağına / tek bir test sonucuna] dayanıyor; [doğrulama testi yapılmamıştır / numune alma ve muhafaza zinciri belgelenmemiştir]. Aynı olaydan yürüyen ceza soruşturmasında [kovuşturmaya yer olmadığına karar verildi / kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verildi / dosya sürüyor]; bu kararın örneği ektedir.
[SEÇENEK — isnat görevi savsaklama ya da emri yerine getirmemeyse] Kanun aynı görev ihlalini kusurun derecesine göre kademelendirir: kayıtsızlık veya düzensizlik (A-a), kusurlu davranma (B-a), kasıtlı olarak yapmama (C-a), kasten yapmama (D-n). Yazıda kastımı gösteren bir olgu yoktur. İş [görev tanımımda yer almıyordu / bana yazılı olarak verilmedi / [……] tarihinde başka bir öncelikli işe yazılı talimatla görevlendirildiğim için gecikti]. Birimdeki iş yükünü gösteren [dosya sayısı / nöbet çizelgesi] ektedir.
6. Delil yönünden. Disiplin cezası ancak yer, zaman ve oluş biçimiyle somut, kesin ve hukuken geçerli delillerle sabit görülen bir fiile verilebilir. Bana yöneltilen isnat yalnız [şikâyetçinin beyanına / soyut ve genel bir tanık anlatımına / yazılı bir tutanağa] dayanmaktadır. Olayı doğrudan gösterebilecek [kamera kaydı / kart giriş-çıkış kaydı / EBYS kaydı / telefon ve yazışma kayıtları] dosyaya getirtilmemiş, lehime bilgisi olan [ad, unvan] dinlenmemiştir.
7. Ceza dosyasıyla ilişki. [SEÇENEK — aynı olaydan ceza soruşturması ya da davası varsa] 657 sayılı Kanun’un 131. maddesi uyarınca ceza kovuşturması disiplin soruşturmasını geciktirmez; ancak aynı olayda ceza mercii fiilin sübutu hakkında karar verdiyse bu tespit disiplin değerlendirmesinde gözetilmelidir. [……] Cumhuriyet Başsavcılığının / [……] Mahkemesinin [gg.aa.yyyy] tarihli kararı ektedir.
8. Takdir ve ceza bakımından. Savunmam kabul görmezse ceza tayininde şu durumların gözetilmesini isterim: [……] yıllık hizmetim boyunca disiplin cezası almadım; [gg.aa.yyyy] tarihli [ödül / başarı belgesi / teşekkür belgesi] aldım. 657 sayılı Kanun’un 125. maddesi, geçmiş hizmetleri olumlu ve ödül ya da başarı belgesi alan memura bir derece hafif ceza uygulanabileceğini düzenler. Fiil, tekerrür şartlarını taşımamaktadır.
HUKUKİ NEDENLER: Anayasa m.129; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m.11, 125, 126, 127, 129, 130, 131; Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği m.29, 30 [kolluk personeliyseniz: 7068 sayılı Kanun m.29, 31] ve ilgili diğer mevzuat.
DELİLLER: Savunma istem yazısı ve tebliğ belgesi, [sağlık raporu / izin dilekçesi / giriş-çıkış kayıtları / vardiya çizelgesi / ekran görüntüsü ve hesap ayarları / ceza dosyasındaki karar], tanık: [ad, unvan, görev yeri], [kamera kaydı ve sistem kayıtlarının getirtilmesi], özlük dosyam (ödül ve başarı belgeleri) ve her türlü yasal delil.
SONUÇ VE İSTEM: Yukarıda açıkladığım ve re’sen gözetilecek nedenlerle;
1. İsnat edilen fiilin sabit olmadığı gözetilerek hakkımda disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verilmesini,
2. [Usul itirazınız varsa] savunma isteminin Yönetmeliğin 30. maddesine uygun biçimde yenilenmesini, istediğim belgelerin verilmesini ve [……] gün ek süre tanınmasını,
3. Bu talebim yerinde görülmezse fiilin yazıda gösterilen bentten daha hafif olan [……] bendi kapsamında değerlendirilmesini,
4. Her hâlde 657 sayılı Kanun’un 125. maddesi uyarınca geçmiş hizmetlerim ve ödüllerim gözetilerek bir derece hafif cezanın uygulanmasını,
5. [Devlet memurluğundan çıkarma isteniyorsa] yüksek disiplin kurulunda sözlü savunma yapmama, [vekilim aracılığıyla] dinlenmeme ve gösterdiğim tanıkların dinlenmesine imkân tanınmasını
saygılarımla arz ve talep ederim.
[gg.aa.yyyy]
[Ad Soyad / İmza]
EKLER:
1. Savunma istem yazısı ve tebliğ belgesi örneği
2. [Sağlık raporu / izin belgesi / giriş-çıkış kaydı]
3. [Tanık listesi ve iletişim bilgileri]
4. [Ceza dosyasındaki karar ve varsa kesinleşme şerhi]
5. [Ödül ve başarı belgeleri]
6. [Varsa vekâletname]
Bu metin örnek niteliğindedir; dosyanızın ayrıntısına göre uyarlanmalıdır. İndirdiğiniz UDF dosyasını UYAP Doküman Editörü ile açabilirsiniz.
Savunma İstem Yazısına Cevap Dilekçesi Kime, Kaç Günde Verilir?
Dilekçe, yazıda gösterilen sürenin son gününe kadar savunmayı isteyen makama verilir; bu süre kanunen 7 günden kısa olamaz. Süre çoğunlukla tebliğden itibaren gün olarak ya da belli bir tarih olarak yazılır (657 m.130). Yönetmeliğe göre savunmayı soruşturmanın son aşamasında disiplin amiri ister; muhakkik ifade alır ama savunma isteyemez (Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği m.29, 30). Kanunun 130. maddesi ise “soruşturmayı yapanın” verdiği süreden de söz eder; savunma istemi muhakkikten gelse bile süresi içinde eksiksiz cevap verin. Çıkarma istenen dosyada yüksek disiplin kurulu son savunmayı, 129. maddedeki haklar hatırlatılarak ayrıca ister.
| Konu | Süre | Nereye verilir | Dayanak |
|---|---|---|---|
| Savunma (uyarma, kınama, aylıktan kesme, kademe) | Yazıdaki süre; 7 günden az olamaz | Savunmayı isteyen disiplin amiri | 657 m.130; Yönetmelik m.30 |
| Çıkarma istenen dosyada son savunma | Kurulun verdiği süre veya belirlediği tarih | Yüksek disiplin kurulu (sözlü ya da yazılı, bizzat veya vekille) | 657 m.129, 130; Yönetmelik m.30/6 |
| Kolluk personelinin savunması | 7 günden az olamaz | Disiplin amiri ya da kurul başkanı | 7068 m.31 |
| Ek süre talebi | Savunma süresi bitmeden | Savunmayı isteyen makam (takdir onda) | 657 m.130 |
| Verilen cezaya itiraz (657) | Tebliğden 7 gün | Disiplin kurulu; kademe cezasında yüksek disiplin kurulu | 657 m.135 |
| Verilen cezaya itiraz (kolluk) | Tebliğden 10 gün | Üst disiplin amiri | 7068 m.30 |
| Cezaya karşı iptal davası | Yazılı bildirimden 60 gün | İdare mahkemesi (görevli bulunulan yer; çıkarmada son görev yeri) | İYUK 7, 33 |
Savunmayı nasıl kurgulayacağınızı, neyi kabul edip neyi etmeyeceğinizi savunma istem yazısı geldiğinde ne yazılır yazısında anlattım; bu sayfa onun doldurulabilir metnidir. Soruşturmanın başından sonuna nasıl ilerlediğini merak ediyorsanız memur hakkında soruşturma açıldığında süreç yazısına bakın.
Dilekçeyi Vermeden Önce: Hangi Belgeler, Nasıl Teslim?
Savunmanın gücü eklerinden gelir; her iddiaya karşı bir belge ya da bir tanık gösterin. Toplamanız gerekenler şunlar:
- Savunma istem yazısı ve tebliğ belgesi (tebliğ tarihini gösteren zarf, imza föyü ya da e-tebligat kaydı).
- Devamsızlık isnadında sağlık raporu, hastane belgesi, izin dilekçesi ve kayıt numarası, giriş-çıkış kayıtları.
- Söz veya davranış isnadında olayı gören kişilerin adı, unvanı ve görev yeri; varsa yazışma ya da mesaj kayıtları.
- Sosyal medya isnadında paylaşımın tam hâli, tarihi, hesabın gizlilik ayarını gösteren ekran görüntüsü.
- Aynı olaydan ceza dosyası varsa savcılık ya da mahkeme kararı; kesinleştiyse kesinleşme şerhi.
- Özlük dosyanızdaki ödül, başarı ve teşekkür belgeleri.
Dilekçeyi kurumun evrak birimine elden verin ve üzerine kayıt tarihi ile sayısını yazdırın ya da kurumun elektronik belge sistemi üzerinden gönderip kayıt numarasını saklayın. Posta ile gönderecekseniz süre içinde ulaşacak şekilde iadeli taahhütlü gönderin. Savunmanın süresinde verildiğini ileride siz ispat etmek zorunda kalabilirsiniz; savunma isteminin usulüne uygun tebliğini ise idare ispat eder. Sözlü savunma hakkı yalnız çıkarma istenen dosyada kurul önünde vardır; diğer cezalarda savunma yazılıdır.
Somut olayınızı birlikte değerlendirelim
Her dosya kendi ayrıntısında saklıdır; genel bilgi sizin olayınızın yerini tutmaz.
Doldururken Dikkat: Savunmayı Zayıflatan 6 Hata
Savunma istem yazısına cevap dilekçesinde en sık hata, isnadı okumadan genel bir “suçsuzum” metni yazmaktır. Köşeli parantezli her alanı elinizdeki belgeyle doldurun, dosyanıza uymayan seçenek paragraflarını silin.
- Süreyi kaçırmak. Süresinde savunma vermeyen memur savunma hakkından vazgeçmiş sayılır (657 m.130). Belgeleriniz eksikse bile savunmayı süresinde verin, ek süreyi aynı dilekçede isteyin. Süre dolmadan ceza verilmişse bu ayrı bir iptal sebebidir: Danıştay, 375 sayılı KHK’nın geçici 35. maddesindeki en az 7 günlük savunma süresi dolmadan kurulan bir kamu görevinden çıkarma işlemini hukuka aykırı buldu.
- İsnadı kendi cümlenizle yeniden yazmak. Yazıdaki ifadeyi tırnak içinde aynen aktarın. Sonra yalnız o ifadeye cevap verin; isnatta olmayan bir olayı kendiniz ortaya koymayın.
- Bendi kontrol etmemek. 125. maddede aynı tür fiil süreye ve kusura göre farklı cezalara bağlanır. Gün sayısı ya da kast unsuru yanlışsa bunu ayrı bir paragrafta gösterin; hafif bende nitelendirme talebi ikincil istem olarak dilekçede bulunsun.
- Usul itirazını tek savunma yapmak. “Yazı usulsüz, savunma vermiyorum” demek risklidir. Usul eksikliği iptal kararına yol açsa bile idare savunmayı usulüne uygun alıp yeniden işlem yapabilir; Danıştay, çıkarma istenen memura 129. maddedeki haklar hatırlatılmadan verilen cezanın iptalini onarken yeniden işlem yapılabileceğini de belirtti. Usul itirazını yazın ama esasa ilişkin savunmayı da eksiksiz verin.
- Ceza dosyasını saklamak. Aynı olaydan takipsizlik ya da beraat kararı varsa ekleyin. Bu karar disiplin cezasını kendiliğinden engellemez (657 m.131), ama sübut tartışmasında güçlü bir delildir. Ayrıntısı memur beraat ederse disiplin cezası kalkar mı yazısında.
- Kolluk personelinde 657’ye göre yazmak. Polis, jandarma ve sahil güvenlik personeli 7068 sayılı Kanun’a tabidir. Hukuki nedenlerde 7068 m.29 (zamanaşımı) ve m.31’i (savunma) yazın; 125. maddedeki bent harflerini değil, 7068’deki fiil tanımını tartışın. Kolluk personeli, savunması istendiği andan itibaren soruşturma evrakını inceleme hakkına sahiptir (7068 m.31/3); bu hakkı kullanmadan savunma yazmayın.
Dikkat: Savunma istemi size yalnız telefonla ya da sözlü olarak bildirildiyse bunu dilekçenin başında yazın ve yazılı tebliğ isteyin. Savunma isteminin usulüne uygun tebliğ edildiğini ispat yükü idaredir.
Savunmadan Sonra Ne Olur?
Disiplin amiri uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren 15 gün içinde karar vermek zorundadır (Yönetmelik m.31). Kademe ilerlemesinin durdurulması gereken hâllerde dosya disiplin kuruluna gider, kurul 30 gün içinde kararını bildirir; çıkarma dosyasında yüksek disiplin kurulu en çok 6 ay içinde karar verir. Amir savunmanızı yeterli bulursa disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verebilir.
Ceza verilirse tebliğden itibaren 7 gün içinde itiraz edebilirsiniz (657 m.135); itiraz metni için disiplin kuruluna itiraz dilekçesi örneğini kullanın. Bu savunmada yazdığınız her olgu ve istediğiniz her delil, itirazda ve davada “savunmamda da söyledim, araştırılmadı” diye yeniden karşınıza çıkar. Dava aşaması için disiplin cezasının iptali dava dilekçesi hazır; cezadan sonra ilk adımların sırası memura disiplin cezası verildiğinde yapılacaklar yazısında.
Danıştay Kararları
Danıştay 12. Daire, 17.04.2025 tarihli, 2022/430 E., 2025/2046 K.
DESKİ Genel Müdürlüğünde çalışan memur, abone ve tahsilat işlemlerinde mevzuata uymadığı iddiasıyla 657 sayılı Kanun’un 125/E-g bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarılmıştı. İdare mahkemesi, kendisinden yalnız 130. maddeye göre savunma istendiğini, çıkarma teklif edilen memura 129. maddedeki haklar hatırlatılarak son savunması alınmadığını tespit edip işlemi iptal etmiş, bölge idare mahkemesi istinafı reddetmişti. Danıştay, iptal kısmında bozma sebebi görmeyerek onadı; ancak 129. maddedeki haklar hatırlatılıp son savunma alınarak usul eksikliği tamamlandıktan sonra idarenin yeniden işlem yapabileceğini açıkça belirtti ve parasal haklara ilişkin kısmı bu nedenle bozdu. Okur için sonuç: çıkarma istenen dosyada savunma yazısında 129. maddedeki haklarınız gösterilmemişse bunu cevabınızda kayda geçirin; ama usul eksikliğinin işlemi kalıcı olarak ortadan kaldırmayabileceğini, esasa ilişkin savunmayı da eksiksiz yazmanız gerektiğini unutmayın.
… temyize konu Bölge İdare Mahkeme kararının dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmında 49. maddede belirtilen bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, davalı idarelerin, kararın bu kısmına ilişkin temyiz istemi yerinde görülmemiştir. …
… Davacı hakkında, 657 sayılı Kanun’un 129. maddesinde yer alan hakları hatırlatılmak suretiyle son savunması alınarak, usul eksikliğinin tamamlanmasının ardından yeniden işlem tesis edilebileceğinin açık olması nedeniyle …
Kanun metinleri https://mevzuat.gov.tr/ adresinden alınmaktadır.
Danıştay 5. Daire, 09.12.2025 tarihli, 2023/22556 E., 2025/13858 K.
Bir polis memuru, 375 sayılı KHK’nın geçici 35. maddesine dayanılarak kamu görevinden çıkarılmıştı. Savunma istem yazısı 26.07.2022’de tebliğ edilmiş ve tebliğden itibaren 7 gün süre verilmiş, ancak işlem ertesi gün, 27.07.2022’de kurulmuştu. İdare mahkemesi işlemi iptal etmiş, bölge idare mahkemesi bu kararı kaldırıp davayı reddetmişti. Danıştay, kanunda öngörülen en az 7 günlük savunma süresi dolmadan ve savunma verilmeden kurulan işlemin hukuka aykırı olduğunu belirterek bölge idare mahkemesi kararını bozdu; aynı kararda bu nedenle davacının yeniden göreve başlatılmasının gerekmediğini, idarenin savunmayı alıp yeniden işlem yapabileceğini de belirtti. Karar oyçokluğuyla verildi. Okur için sonuç: savunma süreniz dolmadan ceza verilmişse bu, başlı başına güçlü bir iptal sebebidir; savunmayı yine de süresi içinde verin ki kayıt sizin lehinize kalsın.
… 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 35. maddesinin (A) ve (B) fıkraları uyarınca haklarında meslekten veya kamu görevinden çıkarma işlemi tesis edilecek olan personele kurumu tarafından 7 günden az olmamak kaydıyla uygun vasıtalarla savunma hakkı verilmesi, anılan maddede öngörülen yasal bir zorunluluk olup, aksi durumun, kamu görevinden çıkarma işlemini hukuka aykırı hale getireceği açıktır. …
… Bu durumda, henüz davacının savunma süresi dolmadan ve davacı tarafından savunma verilmeden tesis edilen dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşılmıştır. …
Sık Sorulan Sorular
Savunma vermezsem ne olur?
Süresinde savunma vermeyen memur savunma hakkından vazgeçmiş sayılır ve idare dosyadaki delillere göre karar verir (657 m.130). Sessiz kalmak çoğu zaman cezayı kolaylaştırır.
Savunma için ek süre isteyebilir miyim?
İsteyebilirsiniz, ama ek süre vermek savunmayı isteyen makamın takdirindedir. Talebi süre dolmadan yapın ve cevabı beklemeden elinizdeki bilgilerle savunmanızı da sunun.
Savunmayı avukat yazabilir mi?
Evet, savunmayı avukatınız hazırlayıp sunabilir. Çıkarma istenen dosyada kurul önünde vekil aracılığıyla sözlü ya da yazılı savunma hakkı kanunda açıkça yazılıdır (657 m.129).
Savunmada suçu kabul edersem cezam hafifler mi?
Kanunda itirafa bağlı bir indirim yoktur. Hafifletme, geçmiş hizmetleri olumlu ve ödül ya da başarı belgesi alan memura bir derece hafif ceza uygulanabilmesiyle sınırlıdır (657 m.125).
Disiplin soruşturmasında zamanaşımı ne zaman dolar?
Fiilin öğrenilmesinden itibaren uyarma ile kademe arasındaki cezalarda bir ay, çıkarmada altı ay içinde soruşturmaya başlanmalıdır. Her hâlde fiilden itibaren iki yıl içinde ceza verilmezse ceza verme yetkisi düşer (657 m.127).
Bu metin genel bir örnektir; dosyanızın ayrıntısına göre uyarlanmalıdır. Savunmanızı göndermeden önce birlikte gözden geçirmek isterseniz benimle iletişime geçebilirsiniz.
